央广网南阳11月13日消息（记者胡晓辉通讯员封德）地处河南省西峡县城乡结合部的五里桥镇北堂村，外来人员多，造成了人员复杂、管理难度大等难题，再加上多个重点工程过境，牵扯到诸多拆迁赔偿难题，所以该村一直处于“乱而难治”的状态。经过综合研判，年，该镇邀请原丁河镇党委书记、县审计局长许保林请回来担任支书，一年以来让北堂村基层治理全面改善，许保林在本次换届推荐环节得票率达到％。
无独有偶，西峡县二郎坪镇汉王城村党员曹满年仅29岁，大专学历，在当地企业任总经理，是当地有名的“小能人”，年进村作为后备干部培训，本次换届经镇党委慎重考虑和群众推荐，确定为村支书预备人选，在11月8日举行的大会选举中得票率达到%。
这只是一个缩影。西峡县是我省村（社区）“两委”换届试点单位，按照省市部署要求，换届工作于9月29日动员启动以来，平稳有序。有两个数据值得一提：目前该县候选人预备人选中35周岁以下年轻干部占比达到12.9%，一肩挑比列有望达到%，农村致富带头人和外出务工经商创业人员达到名占比89.2%……村干部队伍将呈现出朝气蓬勃的全新局面。
“我们主要从‘定标准、定人选、抓储备’三个方面着力，做实选贤用能工作。”西峡县委常委、组织部长许晓燕说。
因地制宜定标准。西峡县村（社区）“两委”干部队伍一直以来较为稳定，由此也造成了现有“两委”干部队伍年龄结构老化、学历结构不优等问题，如60岁以上的村支书有67人，占比23%，大专以上学历的村干部有90人，占比仅为6.6％，一肩挑比例为86.6%。经过深入分析研判，在优化年龄和学历结构上，西峡县对照年龄、文化、性别等比例标准，拓宽视野选人，提高35岁以下年轻干部、大专以上高学历人才、外出务工返乡人才等进入村干部队伍的比例。目前全县候选人预备人选中35周岁以下年轻干部占比达到12.9%，较上届提高4个百分点；新一届“两委”干部平均年龄预计下降至48岁，大专以上学历干部比例较上届增加17%；一肩挑比例有望达到%；党支部书记预备人选中，农村致富带头人和外出务工经商创业人员达到名，占比89.2%，村干部队伍进一步年轻化、知识化。
充分研判定人选。首先研判现任干部各类情况和思想动态，打好“提前量”，下好“先手棋”。全县拟退职人，其中，经预审符合“八不能八不宜”情形退选21人、超龄离任人、因病或家庭原因离任76人、服务意识差劝退52人、有服务意识无服务能力退职人。
唯才是举，不拘一格选“能人”。该县下辖16个乡镇、3个街道办事处，个行政村、10个城市社区，现有村（社区）“两委”干部人，这种大范围的换届工作，如果没有一定人才储备，很难完全做到“人岗适配”“优中选优”。“换届看似在届中，功夫在届外。”许晓燕告诉记者，西峡县一直注重村级后备干部培养管理，把选管育抓在日常，本次换届初见成效。全县拟新进村（社区）“两委”干部人，名人选是从后备干部力量中补充，占比79.4%，拟调整支书人选中有11名从村级后备干部中确定。
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