西峡县刘德林汗水换来群众甜

他，和贫困群众一道找穷根、寻实策；

他，和党员干部一道细访谈、真帮扶；

他，和全县人民一道求发展、谋幸福……

战胜贫困，是他坚如磐石的“信念磁”；务实拼搏，是他誓争一流的“作风剑”；开拓创新，是他排解万难的“法宝刀”。

他，就是刘德林，历任河南省南阳市西峡县扶贫办党组书记、主任，县乡村振兴局局长。汗水浸润成绩单，初心滚烫来时路，承诺连着党和民。年，西峡县建档立卡贫困户户人如期顺利脱贫，59个贫困村全部出列，贫困人口人均年纯收入达元。

立下“愚公志”

西峡县地处豫鄂陕三省交汇地带，是一个“八山一水一分田”的山区县。

刘德林是个山里娃，农民的儿子，大山留给他太多记忆。小时候放牛、放羊、砍柴、挖药等，农村娃力所能及干的活，他一样也没落下。血脉里流淌着善良，骨子里藏着坚韧。参加工作后，他在山区乡镇一干就是18年,修路架桥、发展生产、解决纠纷等，常与“三农”打交道，与天斗、与地斗，再苦、再累、再难，他就是不怕。

担任县扶贫办主任后，刘德林要与“贫困”斗。这次斗，与过去不同，不是单打独斗，是要领着全县干部、贫困群众一起斗；这次斗，还有不同，要与“懒惰”斗，要与“技术”斗，要与全县贫困群众住不好、路不好、水不便等斗，最重要的是还要与“经济收入”斗。打赢脱贫攻坚战，刘德林深感肩上的担子很重。

为干好工作，刘德林攒着“愚公”久久为功的韧劲。夜深了，天上星星，地上灯灯，还有贫困群众的“心灯”，似乎都在刘德林的办公案头闪着。白天下乡走村串户调研，夜里伏案汇总意见建议，设计政策方案推进工作。《西峡产业扶贫方案》《西峡县产业保险方案》《西峡县金融扶贫方案》……一个个方案要落实到村到户，要激活群众的积极性，要彻底点亮群众的“心灯”。每天工作的时间不下14个小时，他经常累得直接在办公室的沙发上睡着了。“刘主任，你不要命了？”看大门的老王常常提醒他。

香菇、猕猴桃、山茱萸为主的“菌果药”是西峡县三大特色产业，发展历史较久，产业集约化、基地标准化程度较高，农户参与度广，群众增收效果显著。刘德林从建立利益联结机制入手，将77户人贫困群众一户一户、一人一人嵌入“菌果药”产业链，人均年增收元以上。

产业项目从“纸”上落到“地”上，并非容易事，刘德林跑断了腿。没能力发展项目的户如何扶持？年初，刘德林摸着石头过河，以发展“短平快”的香菇种植为主，选百菌园为“试验田”。

当时，对企业无激励措施，让企业带动群众难度很大。刘德林奔跑在政府、企业、银行间协调周旋。4个月后，银行的贴息贷款有着落了，百菌园的老总有积极性了，“公司＋基地＋合作社＋农户”帮扶机制建立起来了。通过“投资共管”模式，贫困户每人投资5元，购置袋香菇由百菌园“托管”，可享受产业奖补资金元，并建立保底收益元的利益联结机制，解决了无劳动能力贫困群众增收的“老大难”。目前，百菌园仍在发挥着促进周边群众增收的作用，年人均收入元以上。

拼出“精气神”

刘德林清楚，打赢脱贫攻坚战必须要有开山辟路的闯劲，发挥集体智慧，破解道道难题。无论是荆棘密布，还是激流险滩，他都不会退缩。

年，是西峡县扶贫干部最揪心的一年。经过年精准扶贫“回头看”，全县贫困人口的规模基本确定下来。但上级下达的规范档案资料管理的46号文件规定，每户要填写5张明白卡，其中：基础信息明白卡随着贫困户家庭劳动力状况、健康状况、人口状况等信息的变化，驻村帮扶人员需要及时修改信息，贫困户家庭基本信息每变动一次、就要换一回档卡，导致完善档卡信息资料不停“翻烧饼”，扶贫干部工作量大，埋怨不断，怨气很多。

面对基层干部很苦、很累、很无奈的困局，刘德林敏锐洞察存在的行业政策“无缝对接”难、家庭算账难、档卡资料规范难、动态监测难、精准核查难等“五难”问题，提出建立西峡县扶贫大数据智慧平台（简称智慧系统），决心在全县16个乡镇、个村和11个县直行业单位间架起信息互通共享的桥梁，解决“五难”问题，做第一个“吃螃蟹”的人。

在刘德林的指导下，策划、设计、征求意见、修改、专家评审……“智慧系统”在年试运营成功。如今，西峡县行业政策落实“一网清”，精准算账“一次过”，档卡规范“一遍成”，动态监测“一次准”，核查结果“一次实”，呈现出管理信息化、数据精准化、使用便捷化、决策科学化的四大优势，是河南省第一个运用“互联网＋扶贫大数据”的县，受到省市领导的肯定，也迎来20多个县市区学习交流、借鉴推广。“你真是个专家！”外地学习同志这样评价刘德林。

次次督导，次次有问题，大问题没有，小问题整改不清，啥原因？是不是常规的督导方式有问题、不适应实际工作？刘德林下决心再破难题。他下乡调研，召集不同层次人员座谈了解情况，终于发现症结所在：一是督导覆盖面不够；二是督导人多“干呼隆”；三是抽样不科学；四是以发现问题条数考核排序不实际。

刘德林重新设定了督导考核方案，在组织形式、考核对象、考核抽样、考核排序等四个方面进行彻底改革。

年下半年，新的考核办法经过几次实践，有了明显效果。乡镇“跑起来”、县直部门“干起来”、帮扶单位“动起来”，通过提升整改率、县直单位和乡镇互评、县扶贫办评价等方式，促进了考核成绩的客观化，显著减少了各单位的怨气。

在解决这些问题中，刘德林依靠的是人民群众，发挥的是集体智慧，彰显的是民本思想，破解的是工作难题，增进的是人民福祉，诠释了一名共产党员不畏艰险、艰苦卓绝、开拓创新的奋斗精神。

干出“实业绩”

脱贫攻坚战是一场硬仗，既然是硬仗，就意味着不是轻轻松松一冲锋就能解决的。打赢脱贫攻坚战，关键在人，必须拿“拼命三郎”的拼劲，铸造扶贫铁军。

在县扶贫办，刘德林抓班子带队伍，以上率下，以严的要求、高的标准、硬的作风强体，要求同志做到的，他首先做到；要求其他单位人员做到的，县扶贫办人员首先做到。

脱贫攻坚工作政策强、政策多、涉及部门多，政策落地惠及千家万户。就业务工作而言，不同岗位需要业务专业人员，刘德林提出“专人干专事”的想法。他在全县个村组建立村级协管员队伍，负责基础信息采集、动态调整、档案管理等；在第一书记、驻村工作队、县乡扶贫办业务人员中选拔精英，组建县乡两级核查专业队近人，负责督查、指导、反馈问题、限期整改等；在县直行业单位组建80名业务专干，负责政策的上传下达、下情上达，确保政策“无缝对接”。通过集中培训、实地核查及月例会、月反馈、月整改等措施，不断提高专业队员业务水平，打造业务尖兵，更铸就了西峡扶贫铁军形象。外界普遍反映，“西峡的扶贫工作扎实、真实，扶贫队伍务实、专业”，这源于刘德林的领导。

山再高，水照样通到农家，一户也没少；水再长，桥照样连通每个村庄；全县户人离开山沟里木棍支撑的危房，住上集镇易地搬迁社区新房，香菇基地还建在旁边；鱼库村、唐寺沟村、土槽村、三里庙村等昔日贫困村，今朝成为“网红”美丽乡村……看到穷貌焕新颜，贫困群众全面高质量脱贫，刘德林脸上满是笑容。

汗水浸润成绩，坚韧铸就不凡。在脱贫攻坚主战场，刘德林以“拼命三郎”的拼劲、开山辟路的闯劲、久久为功的韧劲，策马扬鞭，奋蹄前行，以功成不必在我、功成必定有我的担当精神，以特别能吃苦、特别能战斗的奉献精神，以永不言败的开拓精神，头雁引领，务实重干，为西峡脱贫攻坚的伟大实践书写了精彩华章。年，刘德林荣获“全国乡村振兴（扶贫）系统先进个人”。

冬日暖阳，伏牛山山谷空静，龙乡西峡村野却是一派采摘香菇繁忙景象。产业振兴、生态振兴、文化振兴等“九大专班”牵头抓总，按照《西峡县关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》，西峡县乡村振兴工作全面有序推进。“我们将赓续脱贫攻坚伟大精神，打造乡村振兴示范引领县，为山区群众创造更多幸福。”在全县乡村振兴“四大示范区”调研重点村、示范村时，刘德林信心满满地说。

记者陈琼通讯员李金喜

编辑：冯长顺

审核：李萍

终审：柏伴雪