年11月8日，陕西省汉中市发生一起车辆失控坠崖事故。
5天后，驾驶人田某某所驾驶的四轮车以老年代步车的名字出现在当地交管部门的公开信息中，救援过程也被详细记载。
近日，记者辗转联系上田某某家属，意外得知他已离世。
失控坠崖，车毁人伤
汉中市公安局南郑区分局交警大队以《汉中市南郑区发生一起老年代步车坠崖事故》为题，在其官方账号下详细记录了这起事故。
文中称，驾车人田某某与妻子李某某两人驾驶四轮汽油老年代步车去牟家坝镇打米，行驶至上坡路段时车辆失去控制，径直冲入16.3米的崖下河滩内，在河里浸泡了2个多小时后被当地群众发现并报警。事故造成两人多处骨折，目前已脱离生命危险。
南郑交警大队事故科负责处理此事的何警官告诉人民网《人民直击》，上述老年代步车实则为燃油车，车辆无牌照，驾驶人无驾驶证，车辆也未购买保险。
卖车的跟他说是‘老年代步车’，不用上牌，所以他一直没有上牌，也没有驾驶证。何警官称。
坠崖事故现场。南郑交警大队供图
国家统计局年2月发布的《养老产业统计分类（）》中，老年代步车制造和老年代步车销售指老年人出行所需的三轮、四轮的助动车以及轮椅车的制造和销售。
一名轮椅车行业人士告诉记者，路上跑的老年代步车大部分是机动车，但又达不到机动车标准，打了擦边球，叫老年代步车。
工信部等六部委年印发的《关于加强低速电动车管理的通知》将老年代步车划入低速电动车范畴，并指出其行驶速度低、续驶里程短，电池、电机等关键部件技术水平较低。
据何警官介绍，现在的老年代步车不仅有电动型，也有燃油型和油电混合型。
谈及坠崖事故原因，何警官表示：当事人没有受过培训，没有驾驶证，当时走在3米宽的乡村小道上，开到路边后控制不住，来不及刹车，就冲到悬崖下面去了。再一个可能年龄也大了，手脚不大灵活。
交警到达事故现场时发现，老年代步车四轮朝天，车辆已严重变形，两名老人横躺在车内，动弹不得。驾驶员受伤严重，乘车人无大碍，车辆基本报废。何警官说。
对于车辆的安全性，他称，从事故后车辆的受损情况可见一斑，正常的汽车挡风玻璃破碎后，还是会连在一起，但这辆‘老年代步车’的直接成为散开的小碎片。
为了解田某某伤情和车辆相关情况，记者多方联系当事人，意外得知田某某已离世，其家属表示不便接受采访。
田某某坠崖事故背后是每年数万起低速电动车交通事故。据公安部网站年数据，近五年全国发生低速电动车交通事故83万起，造成1.8万人死亡、18.6万人受伤，由低速电动车引发的事故起数和死亡人数逐年增长，近三年年均分别增长23.3%和30.9%。
无牌无照，任意行
外形酷似汽车，但没有上牌；驾驶人无驾驶证，闯红灯、逆行；乱停乱放，占用其他车辆停车位；私拉电线充电……
为了解老年代步车使用情况，记者于年8月至12月在北京和山东等地进行了走访。
记者发现，老年代步车违反交通规则的情况多有发生。11月13日上午9点至10点，在北京市东三环一个交叉路口，记者粗略统计发现，近20辆三轮、四轮电动车驶过。其中，大部分为三轮车，多行驶在非机动车道，也有部分车辆行驶在机动车道。在东四环一座立交桥下，记者看到一辆四轮电动车驶入标有禁行标志的道路，穿过由东向西、由南向北的车流，由北向南逆行后左转。
一名驾驶人边行驶边看手机。人民网杨乔摄
11月19日下午4点半至5点半，正值放学与下班高峰期，记者在山东省德州市三八中路与解放中大道交叉口粗略统计发现，百余辆三轮、四轮电动车驶过，其中少部分车辆有闯红灯行为，有的随意掉头、拐弯，还有的载着孩子。一辆加装透明塑料棚的三轮电动车不仅后座载着一个孩子，驾驶人怀里还坐着个孩子，无任何保护措施。行驶至十字路口中间时，驾驶人竟掏出了手机，仅用右手驾驶车辆。
多名网友在人民网留言反映，老年代步车随意停放、私拉电线充电等情况，记者走访居民区时也发现了此类现象。
年8月20日，在北京市东三环外某小区，记者看到20余辆三轮、四轮电动车分散停放在小区各处。
11月13日，记者走访北京市部分胡同。一条胡同拐角处，一根线长约10米的插座从路边的房子里延伸出来，缠着裹了黑色胶带的电线、树枝和树干，为一辆灰色三轮车充电。一条长米、宽5米的胡同里，15辆老年代步车停靠两侧，有的车身已经破旧不堪，落满灰尘；有的本身无外壳，后加了塑料棚；还有的挡风玻璃处贴了写着接送学生或者车主联系方式的纸张。
私拉电线充电的老年代步车。人民网金慧慧摄
记者遇到一名老人开着加装塑料棚的三轮电动车买菜回来。他称，自己有两辆三轮电动车，另外一辆是封闭型的，这辆窄道可以钻，那一辆（封闭型的）冬天、下雨天开。
五花八门的牌照。人民网金慧慧摄
连日走访记者发现，这些老年代步车虽未上机动车号牌，但所挂牌照可谓五花八门，有的写着电动车品牌名字，有的写着新能源车老年代步车蓄电池观光车一路平安等，还有的以假乱真，远看像是新能源汽车专用号牌，近看数字前还有一个电字。
机动车？非机动车？
我开这车应该走哪个道？在山东省德州市一家电动车专卖店门口，一名年过五旬的顾客指着一辆白色四轮电动车问销售人员。
这车速度特别慢，才30多迈，你在机动车道走，后边压了一堆汽车，它们会滴滴滴，弄得你心神不宁。你开到非机动车道上，比自行车又快，占了好大地方，自行车就过不去了。该销售人员说。
他以自己平时开的一辆速度可达50公里/小时的四轮电动车举例，国家现在的规定不很明确，按说是非机动车，应该在非机动车道走，但是在非机动车道根本没法走，所以我在市里就走机动车道。为嘛没有警察查我，因为我不违规。
‘老年代步车’应该走哪条道问题背后实则是这类车的属性界定问题，是机动车还是非机动车？
调查中，记者向相关使用者、销售者、生产者，以及道路交通执法者等抛出这个问题，也有大量网友在人民网留言反映相关问题。
大部分人无法给出确切答案。
这挂不了牌，应该叫非机动车，前述销售人员称，按法律规定，不需要驾驶证，但地方上规定非得要驾驶证的时候，你不拿也不行，就得挨罚。所以说，现在这个车是在法律的边缘上游走。
针对河南省西峡县某网友关于‘老年代步车’是否合规是否属于非机动车等问题，当地县委县政府督查局回复称，目前在销售的老年代步车城市观光车实际产品名称应为场（厂）内专用机动车，主要依据我国《特种设备安全监察条例》管理，其生产许可证属于特种设备，与机动车分属两个不同的产品，在生产制造标准、用途及安全监管等方面存在巨大差别。
而在交通事故处理和法院判决中，有使用者因相关鉴定结果承担事故次要责任，有使用者被以涉嫌危险驾驶罪提起公诉。
据《齐鲁晚报》报道，年5月27日，山东省淄博市一名80岁高龄的老人驾驶着三轮电动车发生交通事故，老人受伤，花费数万元。
事故发生后，经有关机构鉴定，认定老人驾驶的三轮电动车属于机动车范畴，按照法律规定，上路行驶必须办理车辆登记，并持有有效驾驶证。老人无证无牌驾驶承担事故次要责任。
老百姓买的就是电动车，哪有买挂牌车的？老人儿子在接受采访时表示，电动车被鉴定成机动车，心理上难以接受，更难以接受的是因为这个原因，父亲还要承担事故次要责任。
另一起发生在湖南省湘潭市的案件也引起舆论
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