本文探讨的对象是中国人口过千万的地级市——河南省南阳市。

由于中国地级市大部分都是“广域市”,因此城市、市的概念相差很远,这里面一个典型就是南阳市。南阳市的人口已经超过了千万,在河南省第一位,但是南阳市的城市规模,在河南省还排不进去前三位。

南阳市是一个文化特征强于城市建设的地方,虽然就如出的人口过千万,但是县级强、地级市弱,更像中国之前的“地区”、“专区”,而非严格意义上的城市。

下面是南阳市的行政区划地图。

南阳市管辖了13个县级行政单位,2个市辖区、10个县,1个县级市:宛城区、卧龙区、邓州市、南召县、方城县、西峡县、镇平县、内乡县、淅川县、社旗县、唐河县、新野县、桐柏县。

从上可以看出,南阳市的市辖区其实基本上也是“县”的形态,只是改成了市辖区。

南阳市的历史非常悠久,下面的各个县都是比较强的,在秦朝的时候,就已经有了南阳郡,当时的行政中心在宛城。

下面就是南阳市的人口情况,这里面可以看到南阳市的常住人口已经是全国的前几位,下面是全国各大城市的人口情况,

南阳市真正的实力所在,并非是城建、城市规模,而是历史文化方面,南阳市有13个县级行政区,在历史上面也是各个都比较有名,而且也都是人口将近百万的大县。

从发展路径上来看,南阳市也是一个发展比较平衡的地方,13个县级行政区本身比较平衡,而不是只发展市区。

从城市的角度来说,南阳市没有形成一个大市区,这可能是一种遗憾,但是从整个南阳市的发展来看,这又不一定是坏事。

河南省南阳市是一个人口过千万地级市,暂且不说它的地理位置很特殊,这个地方的确存在着地级市弱、县级市强的情况。,南阳还是一个文化大市,这些文化遗迹分布在南阳市的各个县当中——经济可以聚合在一起,文化设施却并不能。

因此南阳市一直是一个文化特征强于城市建设的地方,县级强、地级市弱的情况也并不是坏事,反而代表了这个地区的均衡发展。



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