林西县以打造公平、公正、高效、廉洁、规范的交易平台为抓手,构建有温度、有深度、有力度的公共资源交易服务体系,推动全县公共资源交易工作再上新台阶。
优化交易服务,减负提效有温度
一是开通绿色通道。项目进场前主动与项目实施单位对接,指定专人负责招标项目的前期意向公开、财政评审、中期项目进场、场地预约、开评标,后期档案归档等事宜,协助招投标单位把握项目进度,保证项目顺利实施。二是推行“容缺受理”。对申报材料进行分类,规定在申报项目时,只需提供主要材料(《项目进场函》、《财政投资项目评审审批表》),其他申报材料在承诺补齐的情况下,可先行受理。目前已受理容缺项目15项。三是加强审后复核。项目复核工作由招标人和其委托的代理机构在严格保密且有监控的环境下进行,按照招标文件,对指定内容进行核实,并经行业监管部门确认后出具复核报告,切实维护交易主体权益、压实交易主体责任。
优化平台建设,线上服务有深度
一是全面实行全流程电子化交易。取消工程类纸质投标文件,将招投标过程与行为由线上转为线下,实现远程开标评标,降低交易成本,简化交易手续,有效释放招投标市场活力。目前电子招投标项目个,招投标率达到%。二是全部实行“不见面开标”。推行采购项目全流程“一网通办”,采购人、供应商、代理机构、评审专家、监管部门等无需现场提供纸质投标(响应)文件、无需到评审现场即可通过平台远程下载采购文件、下载中标(成交)通知书、签订政府采购合同等,真正实现了让数据多跑路、让采购当事人少跑腿。
优化管理体系,项目监督有力度
一是实行“首问责任”管理制度。本单位范围内第一个对采购、招投标对象进行服务的人员为首问负责人。首问负责人对待服务对象态度生硬,询问应当告知而没有明确告知有关事项,对服务对象要求办理的事项敷衍搪塞、推诿扯皮,吃拿卡要、不负责任的,一经查实,严肃处理并待岗学习。二是建立进场座谈提醒机制。项目在上网发布公告前,召开座谈会,建议、提示、提醒各采购、招标单位对中标企业的履约管理,要牢固树立法律意识,让失信者寸步难行。三是规范代理机构服务行为。制定了《中介代理机构工作管理办法》,严格规范管理代理机构代理行为,并协助行业监督部门加强对中介代理机构的事中、事后监管,全面提升政府采购服务质效。
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