四美协同起高峰西峡县城乡一体高质

《河南日报》（年10月27日第27版）

顶端新闻·河南日报客户端记者孟向东曹国宏王娟通讯员封德

深秋的西峡叠翠流金，大山深处村落静美。山、水、园、林浑然一体，绿色城镇与生态经济交相辉映，一幅幅产业强、环境美、生态优、城乡富的美好画卷在龙乡西峡徐徐展开......

西峡县地处伏牛山腹地、豫鄂陕三省交界，是南水北调中线面积最大的县级水源涵养区。

生态西峡鹳鸟飞张荣华摄

省十一次党代会指出，推进绿色低碳发展，加强生态文明建设。近年来，西峡县认真践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，始终把水质保护作为第一政治任务，把组织建设作为第一保障，充分发挥党委统揽全局、科学决策、协调各方的作用，坚持全域美丽、全境文明，走出了一条经济、环境、生态、城乡“四美协同”高质量发展路子。跻身国家生态文明建设示范县、全省乡村振兴示范引领县、全省人居环境改善先进县。

绿水青山生态美张浩军摄

强基

美丽经济，打造特色产业兴旺西峡

丰收的季节，猕猴桃、香菇陆续进入收获期，收获的喜悦、红火的销售都书写着一个个产业兴旺发展的鲜活故事。

10月25日，地处豫西南边陲的西峡县西坪镇东官庄村家家户户都在忙着摘香菇、剪香菇、烘香菇、卖香菇，连空气中也弥漫着淡淡的菇香。

该村党支部书记赵炎忙得不亦乐乎。从回乡创业青年到农村致富带头人，他借助西峡产业发展造福了一方百姓。

年，赵炎放弃了广州年入百万的事业，毅然回到家乡投身乡村发展的主战场。借助于西峡县委、县政府建设“百公里香菇、猕猴桃长廊”的有利时机，他瞄准香菇、猕猴桃两大优势产业进行二次创业。致富后他发动本村群众成立了香菇购销合作社，带动贫困户10户32人发展产业。年的村级“两委”换届选举中，赵炎高票当选东官庄村党支部书记。

为造福群众，他一手推动了豫鄂陕·香菇汇香菇交易市场中心的建设，该市场占地总面积亩，年交易额可达60亿元左右。“再有半个月就进入香菇交易旺季了，这个市场就能解决村里三四百人的就业问题。”赵炎说。

在东官庄人眼里，赵炎是他们的主心骨，而在赵炎心中，产业发展才是乡亲们的致富金钥匙。

香菇、猕猴桃、中药材是西峡发展的三大主导农业集群。近年来，西峡以发展“美丽经济”、打造“兴旺西峡”为主线，着力构建“”现代产业体系，发挥绿色生态资源优势，转化为特色产业优势，升华为出色品牌优势，探索形成“绿色+特色+出色”产业发展模式。

产业富民绽笑脸靳义学摄

发展生态农业，做大做强“菌果药”三大主导农业集群。自上世纪八九十年代开始，积极探索利用沟壑林木资源发展香菇等食用菌产业，利用丘陵地带发展猕猴桃等林果产业，利用山地发展山茱萸等中药材产业，逐步形成了“果药菌”三大特色主导农业。近年来，该县领导一任接着一任干，继续专注推动香菇产业实现“三级跳”升级，猕猴桃产业高端化和中药材产业标准化系列化，“菌果药”年综合产值亿元，贡献了农民纯收入的80%。

位于5A级景区老界岭脚下的太平镇东坪村别开生面的农家宾馆厨艺擂台赛如期举行，来自全村家农家宾馆的厨师现场烹饪出个独具山区特色的菜品接受游客品评，这是该村党支部吸纳老界岭文旅公司、财富置业等13个驻村企业和相关单位成立联合党总支，下设产业发展、文化旅游等5个专班，推进经营秩序规范、提升接待服务水平，探索实现全域党建与旅游开发深度融合的有益尝试。

西峡县牢固树立全域党建工作理念，打破条块、隶属限制，推行以“组织相加—工作相融—党建引领—共享共赢”为主要内容的全领域基层党建融合发展模式，推动基层党组织从“单兵突进”向整体提升转变，党建工作由“单打独斗”向深度融合转变。

赋能

美丽环境，打造碧水蓝天纯洁西峡

漫步西峡大地，“村村有美景，处处皆画卷”。10月24日，笔者走进西峡县五里桥镇土槽村，眼前绿意盎然、水流潺潺，来自乡村的清新与宁静扑面而来。特别是村口的湖心岛波光粼粼、步道曲径蜿蜒，漫步岛上，宛如徜徉在湖心公园。

宜居山乡显魅力封德摄

然而就在三年前，土槽村还是省定贫困村，河道里还是垃圾堆积、杂草丛生。该村运用“四议两公开”工作法，通过争取项目支持、北京顺义区马坡镇对口援建等办法，多方筹资对8公里河道进行清洁治理，修护堤、建河塘，涵养了水源，净化了水质。

与此同时，该村组建“党员志愿服务队”，常态化开展河道巡查、河道保洁、漂浮物处理等专项整治工作，还经常走村入户宣传垃圾分类，给村民们分发垃圾桶，宣讲垃圾分类的好处。如今，河道淤泥整治了，河水变得更清澈。

“现在村里有了大变化，房前屋后变得又干净又整洁。环境变美了，愿意留在村里的人也变多了，每天前来休闲游玩的城里人也逐渐多了。”村支书谢双定介绍，目前村里办起了农家乐、土特产超市，每到双休日、节假日还经常出现堵车的现象，这里成了远近有名的“网红打卡地”。

近年来，西峡县始终坚持扛稳南水北调“保水质、护运行”政治责任，完善生态保护格局，以保护“美丽环境”、打造“纯洁西峡”为主线，坚持源头治理、过程管控、标本兼治、铁腕治污，打赢“碧水、蓝天、净土”三大保卫战，空气、水环境质量位居省市前列，确保一渠清水永续北送。

强化源头治理，严守第一关口。严把规划源头，从严划定“生态红线、环境质量底线、资源消费上限”，严守“三线一单”生态环境分区管控要求。严把审批源头，从严执行《国家重点生态功能区产业准入负面清单》。严把生产源头，坚决淘汰污染落后产能，依法取缔环保不达标项目，关停搬迁涉污企业家，数量全省第一。

强化综合治理，打赢三大攻坚战，发展绿色循环农业，持续推进化肥农药减量化行动，抓好“控水、减肥、减药”，建设“水肥药”一体化示范园区，农药和化肥减量10%以上。

唱出幸福新生活刘禾摄

使命

美丽生态，打造绿水青山森林西峡

“去年，我刚从山里搬到村口，盖起了两层小楼。今年，一条8公里的环线公路从我家门口修过。我准备把院子修整一番，搞个农家乐！”10月26日，西峡县五里桥镇稻田村的谢国林正在自家小院忙碌着。

只见石墙灰瓦、修缮一新，黄灿灿的玉米挂满大门两侧，屋顶覆盖的秸秆将农家小院装饰得颇具乡土气息。谢国林收拾着院子，脸上绽放出灿烂的笑容：“我们村离县城距离近，生态环境好，不愁没人来！”

在西峡，越来越多的群众端起了“绿饭碗”，吃上了“生态饭”。

西峡县始终坚持把森林涵养水源作为重大政治任务，实施生态立县战略，以构筑“美丽生态”、打造“森林西峡”为主线，推进全域森林生态建设，倾力打造青山常在、秀水长流、绿地成荫的美丽西峡。

坚持红线管治，筑牢生态安全屏障。按照“一张蓝图、一套标准、一个系统、一套制度”，建立弹性和刚性相结合的管控体系，构建“五区三带”生态空间保护格局。

坚持植树造林，构筑全域森林。全力推进国土绿化提速行动，构建点、片、带、网相结合的绿色生态建设体系。近五年森林覆盖率由76.8%提高到80.35%，全县林地面积万亩，被评为全国造林绿化先进县，荣获省级森林城市。

坚持自然保护，构筑原始森林。构建生态自然保护区体系，按照“应保尽保”的原则，建设伏牛山自然保护区、恐龙蛋化石群国家级自然保护区、大鲵省级自然保护区、伏牛山国家地质公园和寺山国家森林公园等5个自然保护地，总面积.84平方公里，占县域面积比重为33.72%。

坚持“四水同治”，构筑清澈水系。统筹做好水资源利用、水生态修复、水环境治理、水灾害防治等“四水同治”；推进水资源利用工程；投资建设鹳河生态文化园项目、鹳河生态修复、东坪河治理等重点工程。

铸魂

建设美丽城乡，打造全域风景文明西峡

“操场争先好多年，党员群众勇争先。户户家风有底蕴，妇女能顶半边天……”10月23日，熟悉的乡音在西峡县西坪镇操场村文化大院回荡。今年71岁的非遗传承人余新华带领群众将西坪民歌进行改编创作并广泛传唱。

唱乡风文明、颂党的温暖，西坪民歌以流畅明快、极富生活气息的特点融入了西坪镇和周边区域群众的文化生活中。近年来，西峡县按照中央、省、市实施乡村振兴战略的要求，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，广泛开展群众性精神文明创建活动，深入开展公民道德建设工程，推进农村移风易俗，培养和弘扬时代新风。

建设“美丽城乡”，打造“文明西峡”。该县坚持以城带乡协同发展，构建中心县城为龙头、特色乡镇为支撑、美丽乡村为节点的城乡一体化融合发展新格局，成功创建全国文明城市，常住人口城镇化率达到60%，特色小镇和美丽乡村星罗棋布，展现出全域风景、全域旅游的美丽画卷。

稳步建设特色美丽乡村，彰显乡愁魅力。举全县之力稳步推进农村人居环境整治和美丽乡村建设，坚持规划先行，实施乡村振兴“计划”，一批特色乡村成为乡村振兴中的冉冉新星。

美丽山乡入画屏陈思远摄

建设特色产业小镇，彰显集聚效应。协调推进香菇小镇、猕猴桃小镇、蜂蜜小镇、避暑养生小镇、文旅小镇、恐龙小镇等特色小镇建设，成功创建5个“全国一村一品示范镇”、5个全国文明村镇、2个全国特色景观旅游名镇、2个全国环境优美小城镇等。

建设特色文明城市，彰显秀外慧中。围绕“区域中心城市、文旅休闲城市、山水生态城市、全国文明城市、创新创业城市”等五大定位，坚持“以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城”，着力建设产业新城和山水园林城市，建设环县城国家森林公园。全面实施城建提质工程和城市更新，近年来，累计投入近50亿元，实施了一批城市基础设施建设工程，补齐了城市“短板”。建设人文城市，着力建设教育名县、区域诊疗中心、文体中心，基础教育质量稳居省市前列。

群山环绕、村庄秀美、瓜果飘香，一座座小康住宅整齐排列，一条条产业路四通八达，一个个产业基地上，优质绿色的果蔬、药材通过便捷的路网、快速的物流运往省内外……如今的西峡，一幅绿意盎然、活力迸发的生态画卷正徐徐展开，“四美西峡”日新月异，未来可期。

“西峡县已初步形成了山清水秀、天蓝地绿、路畅景美、和谐有序的城乡融合发展新局面。今后，我们将按照省第十一次党代会提出的‘完整准确全面贯彻新发展理念，坚定推动高质量发展’要求，继续围绕‘四美西峡’定位，打造宜居宜业、宜商宜游新西峡，注重内外兼修，加快推进基础设施建设，提高城乡颜值，加快城乡一体高质量发展！”省第十一次党代会代表、西峡县委书记周华锋说。

编辑：曾倩