继最高法院、河南省高院、南阳中院、县委组织部刊发西峡法院青年干警培育管理的相关做法后,年1月24日,南阳市“观念能力作风建设年”活动领导小组办公室编发简报,以《西峡县人民法院:提升干警素能增强工作质效》为题,刊发西峡县通过在县法院等单位开展年轻干部培育管理示范基地试点的典型案例,要求各地学习借鉴。
全文如下
西峡县人民法院:提升干警素能增强工作质效
西峡县人民法院在围绕服务好市委市政府中心工作和县域经济发展大局中,针对青年干警中不同程度存在的学风不盛、业务不精、历炼不实等短板,念好“学、研、帮、炼”四字经,推进干警业务素能、审判职能和治理效能提升,涌现出了全国模范法官、全国第二批岗位学雷锋标兵姬海朝等先进个人。
一、开设“学思”论坛,以学促干强能力
一是资深法官教业务。建立“法律夜校”常态化业余学习机制,邀请全省个人一等功获得者杨红、全省法庭工作先进个人曹正伟等10余名资深法官分领域、分批次授课,全面提升干警的专业素养,实现案件发改率连续三年全市第一。二是专业人才授学识。邀请河南省首届审判业务专家、资深新闻工作者等专业人才进行专题讲授,着力培养干警的综合能力,涌现出了宋冬、王爽等11名“全市十大执行能手”“全市十大调解能手”工作标兵。三是成果经验常分享。组织参加国家法官学院等业务培训的干警,分享学习成果,实现共同受益;推广丁河法庭任超同志总结的“立审执一体化工作法”经验,推动全县年以来起民事案件实现矛盾纠纷“一站式解决”。
二、培育“专研”队伍,以研促干强业务
一是打造专业调研队伍。抽选28名优秀干警,通过旁听审判委员会等重要的会议,积累调研素材;将调研能力作为奖惩指标,纳入绩效考核。年,共发表各类学术论文45篇、报送典型案例16个,形成的《民事诉讼中对生效刑事判决确认事实的效率认定问题研究》报告荣获全国法院系统第31届学术讨论会二等奖。二是营造浓厚调研氛围。每月召开一次学术沙龙,院领导亲自参与,形成人人会调研、精调研的学术氛围。如:民二庭田静同志年编写的《西峡县鑫瑞矿业有限公司与西峡县泓瀛矿业有限公司、第三人西峡县玖龙矿产品有限责任公司等股东资格确认纠纷案》入选河南省中小投资者保护典型案例,成为解决该类纠纷的示范样本。三是总结转化调研成果。及时将调研成果转化为工作推进措施,着力构建加强调查研究长效机制。如:法官助理桂青翔、张婉纯撰写的《诉源治理工作存在的问题与完善路径》、《诉前司法鉴定程序的现状及优化路径》等论文中的好的建议,迅速被单位采用并转化为具体举措,取得了良好效果。
三、建立“帮带”措施,以带促帮强素质
出台《青年干警结对帮带实施意见》,以16个党支部为结对单元,由资深法官与青年干警结成26个帮带小组,以老带新提能力。一是明确帮带重点。聚焦青年干警拼争意识不强问题,用“身教”培育斗争精神、提高党性修养。目前,结对青年干警中有12人被确定为入党积极分子,5人被发展为预备党员。二是把准帮带方向。针对青年干警工作能力不足问题,通过“手把手”指导庭审观摩、文书修改、卷宗整理等业务,培育业务骨干。目前,该院11名法官助理年人均参与办理案件件,办案能力显著提升。三是推进帮带互鉴。针对中年干警信息化能力不足问题,通过“新老”互动补短板,实现全员信息化整体应用水平明显提升。年该院网上立案、电子送达、庭审公开等多项评价指标位居全市前列。
四、完善“轮炼”机制,以岗炼才强质效
通过建立交流轮岗机制,促进青年人才更好成长,实现整体审判质效年全市第一。一是新人多个岗位炼。对青年干警实行轮岗锻炼,按能力特点安排合适岗位。年1月,5名新进干警在多岗轮炼后一次性通过法律职业资格考试。二是骨干重要岗位炼。组织青年骨干在提拔前到乡镇法庭、诉讼服务、综合调研等关键岗位进行历炼,三年一轮动。年,4名骨干青年法官在审理涉营商环境类案件中,通过制定“涉营商环境类案件节点管控流程图”,实现涉营商环境案件平均立案时间由47天缩短到9个小时,赢得涉诉企业的一致好评。三是助理双向岗位炼。出台《综合部门法官助理与员额法官结对辅助办案工作办法》,实行法官助理与业务部门法官结对辅助办案模式,推动“专才”变“全才”。6名综合岗位的青年法官助理,在干好本职工作的同时,年辅助办案件,实现了综合能力与业务水平的双提升。
原标题:《南阳市委刊发西峡法院干警培育管理典型案例》
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