在脱贫攻坚全面决胜阶段，重度残疾人和生活失能、半失能特困人员等弱势群体的脱贫问题成为了脱贫攻坚的重点难点。西峡县丁河镇党委、政府积极探索敬老院、幸福院集中托养扶贫新模式，使政策兜底更牢固、帮扶措施更精准、社会保障更全面。
按照“镇级主导、部门联动、社会支持、群众参与”的原则，利用现有的养老机构、闲置集体房产等资源，在托养对象自愿的基础上，将建档立卡户中的重度残疾人、分散供养五保户集中纳入托养范围，并签订托养服务协议，托养费用在整合相关政策资金的基础上，由财政兜底保障，力争逐步实现兜底保障全覆盖，初步达到“托养一个人、解放一群人、幸福一家人”的目的，走出了一条弱势特困家庭精准脱贫的新路径。
敬老院集中供养。对60周岁以上的五保、无儿无女、无家人照料等符合进入镇级敬老院条件的老年人，采取镇级敬老院集中供养模式，提高入住率，应住尽住。据统计，全镇共有敬老院1家，可容纳50人入住。目前，已有34名符合条件的贫困老人入住，入住率达到%。
幸福大院集中托养。依托丁河、陈阳两个幸福大院，对60周岁以下的重度残疾、分散五保、行动不便但生活能自理或半自理、日间需要照料的特殊贫困人员，到幸福大院集中托养。幸福大院高标准设置餐厅、体娱乐厅等，让老人吃住有保障、心理有依靠、生活有尊严。
丁河镇的集中供养模式进一步凝聚了各方力量，激发社会扶贫潜力，提高了“输血”能力，形成全社会积极参与扶贫的良好社会氛围。（郑小虎）
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