近年来,南阳市政法系统认真贯彻落实中央、省委和市委关于平安建设的决策部署,以保平安、护稳定、促发展为重大政治责任,以构建新时代平安南阳建设高质量工作体系为统揽,聚焦“1+1+N”目标体系和工作总要求,强化使命担当、防范化解风险,夯基层强基础、补短板促提升,平安建设呈现稳中求进、持续向好的好趋势、好态势、好局面,全市政治安全、社会安定、人民安宁,实现了“两提升”“两下降”和“六个不发生”工作目标。南阳市连续6年获评“全省平安建设优秀省辖市”。
现将部分县区的先进经验和具体做法采撷如下,以飨读者。
邓州市社会治理指挥调度中心王森摄邓州努力提升社会治理现代化水平
社会治理重在基层、难在基层,只有把基层社会治理摆在突出位置,强化问题导向,才能激发创新动能,加快现代化步伐。近年来,邓州市政法委以综治中心规范化建设为基础,以网格化、信息化为抓手,坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,着力提升基层社会治理规范化、信息化、智能化水平。
建好综治中心,筑牢基层基础,不断提升基层社会治理规范化水平。在邓州市湍北新区办公大楼里,“四室一厅一平台”的市级综治中心实现了综治中心、为民服务中心和网上服务平台的深度融合,成为社会治理现代化的实战平台。通过规范办公用房、规范人员配备、规范工作运行,今年以来,该综治中心共接受群众咨询余人次,办理各类群众诉求事项余件,调处各类矛盾纠纷余起,调成率达90%以上。
搭建信息平台,提供便捷服务,不断提升基层社会治理智能化水平。邓州市高标准建设了综治信息服务平台,建立了覆盖全市的基础信息数据库,初步形成了集信息共享、部门联动、综合研判、跟踪督办、应急处置于一体的工作体系;强力推进“雪亮工程”建设。近两年来邓州市累计投入资金1.63亿元用于“雪亮工程”建设,基本实现了“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”工作目标;积极推行民生项目网上办理,全面落实政法综治、教育文化、医疗卫生、社会保障等民生项目网上办理,真正实现让“信息多跑路、群众少跑腿”。
做实网格管理,凝聚各方力量,不断提升基层社会治理社会化水平。大力推进网格化建设,全市个村(社区)共划分网格个,在网格内建立党小组、理事组,把资源、服务和管理下沉到网格;加强网格专兼职队伍建设,组建专业化的网格管理队伍;全面收集掌握基础性数据信息,完善排查预警机制,把各类矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态;加强教育培训,使之成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
今年以来,邓州市信访案件办结率达%,矛盾纠纷调解率提高了7.6%,刑事案件、“两抢一盗”发案量分别下降了13.68%和3.1%;11个乡镇实现“黄赌毒”刑事案件零发案,10个乡镇(街、区)实现校园安全“五个%”,群众安全感、幸福感不断攀升。
宛城区打通普法的“最后一公里”
“抵押物价款受偿优于其他担保物权,您在经营过程中要注意”“租赁期限届满,房屋承租人享有以同等条件优先承租的权利,作为房东要注意”……近日,宛城区人民检察院的数位检察官走进社区与企业,为市民与企业经营者送去一场场“接地气”的普法课堂。
近年来,宛城区人民检察院坚持以习近平法治思想为引领,以区委、市院的普法工作部署为方向,大力在精准组织实施、对接需求、打造品牌上下功夫,以“三个精准”增强普法宣传实效,切实履行“谁执法谁普法”责任,有效提升了全区法治水平和全民法治素养。
精准组织实施,增强普法统筹性。宛城区检察院坚持谋划在先、组织在前,持续健全组织机构,增强普法统筹性。在普法工作中,全院注重“一盘棋”理念,要求检察官撰写普法宣传稿件,倒逼检察官善于选择典型案例、结合社会热点,精于以案说法,推动形成普法工作合力。
精准对接需求,增强普法实效性。围绕全区经济发展大局开展法治服务。深入开展“法治进企业”活动,为企业提供精准法律服务,引导企业依法合规经营。同时,邀请民营企业经营者走入检察院,了解检察具体职能,增进司法认同,为良好营商环境提供法治保障。此外,针对群众法律服务需求日益旺盛的情况,调配工作经验丰富、群众工作能力强的干警组成法律宣传团队,将法律服务送到群众“家门口”。今年以来,该院已走进社区、乡镇开展各类法治宣讲活动14次,分发宣传手册余份。
精准打造品牌,突出普法特色性。充分挖掘典型案例“富矿”,通过公布典型案例、剖析违法原因、进行释法说理等方式,引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的法治观念。
“今年我们还创新打造新的普法‘阵地’,借助传统媒体、新媒体的力量,让法律走近寻常百姓身边,打通普法工作的‘最后一公里’。”宛城区检察院常务副检察长赵志方说。
目前,根据南阳居民出行习惯,该院与南阳人民广播电台联合推出《宛城区检察之声》节目,随时随地为市民传播法律知识。此外,还通过抖音等新媒体平台进行普法直播,观看人数达65.7万人次,取得了显著效果。
宛城区检察院普法工作能够卓有成效地开展,离不开一支强大的检察队伍。在队伍建设方面,该院坚持党建引领,以“头雁工程”“融合工程”“畅达工程”“主题工程”等“四项工程”夯实检察队伍建设,助力宛城区各项法治工作取得新进展。
唐河“雪亮工程”保民安
当平安工程遇上互联网与大数据,会擦出怎样的火花?近年来,唐河县在增强群众安全感上做足文章,把“雪亮工程”作为深化平安建设、提升社会治理能力的基础工程,探索出“三同步建设、多元化投资、便民化服务”的唐河路径,年全省“雪亮工程”建设现场会在唐河召开。
走进唐河县综治中心,50块高清液晶显示屏、个街道监控探头、36套智能交通信号灯、10个鱼眼等设备构建的服务管理平台令人眼前一亮。该平台通过整合各类图像、音频、视频等信息数据,与公安专网联网共享,实现视频监控全时段、全区域、全覆盖。同时,以部门、乡镇为单元,完善“9+x”综治信息系统,对已经录入的各类综治信息进行整合,存储至服务管理平台,以大数据支撑大管理、大服务。现在,“雪亮工程”服务管理平台接到突发事件预警后,可分级分类向相关部门交办督办,对突发事件、重大事件,平台统一发出指令,第一时间集结力量,快速处置。
“现在晚上关门后,再也不怕店里丢东西了,摄像头拍得一清二楚,还能自动报警呢!”在唐河县大河屯镇经营小超市的张先生说。系统运营以来,以“高密度、高清晰度、高融合度”为标准,在乡镇的主要道路、重点部位、出入辖区的路口全部安装了高清监控探头,实现视频监控全覆盖,并要求每个乡镇配备2—3名专职监控员,实行24小时网上巡逻监控。同时,在经济条件较好和具有地理位置优势的村庄建立村级视频监控次中心,辐射周边的3—4个村庄,有效提高村级视频监控覆盖率。截至目前,全县已建成县“雪亮工程”服务管理平台1个、公安视频监控平台1个、乡镇平台22个、村级平台个,布控各类高清视频监控前端个。
不仅保一方百姓平安,唐河县还把便民服务纳入“雪亮工程”。开发网格员APP、
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