再添一城,2018年11个县撤县设市

“撤县设市”是我们经常听到的一个名词，就是将原来的行政单位“县”改名行政单位“市”，但县级市仍然属于地级行政区或省级行政区管辖。

“撤县改市”的序幕，最早于年拉开，当年有31个县域改为县级市，并新设了7个县级市。在这一制度实行初期，各县区盲目追风，不求实际，于是在97年国家叫停了这一政策，直到进入21世纪，在年国家重新完善设立县级市的标准，指出严格把控，只有达到一定规模和标准的县(镇)适度改设为市。

年在刚刚过去的7号，云南昭通市水富县撤县设市被国家正式批准，成为年第十一个完成“撤县设市”的城市。

从“县”到“市”一字之差，到底差别有多大呢？让全国千百县如此趋之若鹜？

其实，不要小看这点，虽然县与市一字之差，但待遇相去甚远，尤其体现在上级政府的定位上，县一般以农业为主，而市则以工商业或者服务业等非农产业为主。

其次，体现在政府部门设置和编制确定上，县一般涉农部门较多，市则以城市经济和城市管理部门设置为主；再者，上级政府转移支付或者专项扶持资金也有差别，县一般只能用于农业相关领域，而市可以用于城市相关领域。还有，市可以开征并使用城市维护建设税，而县不可。

这可是关系到一个城市全面发展的重大问题，难怪那么的县想一跃为市呢。

今年算上刚刚批准的水富县，还有十个县城先后获批，具体名单为：

东部省份：江苏海安县（市）、山东邹平县（市）和安徽潜山县（市）

西部省份：陕西彬县（市）、贵州兴仁县（市）和甘肃华亭县（市）

中部省份：湖北京山县（市）和山西怀仁县（市）

还有东北省份黑龙江漠河县（市）和南部省份广西荔浦县（市）。

随着城镇化发展规划颁布时间日趋临近，各地除了着力发展具有国际竞争力的大城市、特大城市，更多的是开展大规模的中小城市建设，撤县设区、撤县设市、撤镇设市由此将成为一股“大潮”。